家电回收体系建设的国际差别在哪里？2016年8月关于德国废旧家电回收新规出台引起热议，那德国这一新规到底是什么样的政策，和中国的现行回收体系建设又有何区别呢？

　　根据新法案规定，电器零售商有义务免费提供电器回收服务，个人只要前往离家最近的电器零售商，就能免费处理大部分废弃家电。对最长不超过25厘米的小型家电，如电吹风机、手机、收音机等，可以交给任一电器零售商回收，无需购买新电器。也就是说，无论是何处购买、有没有购买新家电，这些大商家都要接收它们；不过对于大型家电而言，则是“以新换旧”原则，即当消费者购买一个新电器时，商家才会对一个同类型的旧家电进行免费回收，如我们日常使用的电视机、洗衣机、电冰箱等。不过，也不是什么样的商家都能接收大家电，新规要求由占地面积超过400平方米的大型电器商，或是库存及中转面积大于400平方米的在线交易电商负责免费回收。

　　差异一：中国和德国的国情差异巨大

　　德国是中欧的发达国家，国土面积约36万平方公里，人口规模约8000万。据2014年的统计数据显示，德国的人类发展指数为0.931，位于世界第六，属于高度发达范畴，经济水平的强大、国土狭小、国民高素质，决定了在德国废旧家电回收体系建设的较强操作性和可实现性。而中国，作为东方发展中国家，国土面积960万平方公里，是德国的近30倍，人口达14亿、是德国的近16倍。所以，从规范废旧家电回收行业而言，中国的规范整治难度和政策的可操作性，与德国国情相比是无法比拟的。因此，国情差异是废旧家电回收规范的最大差异。

　　差异二：政策稳定性和可持续性

　　对家电行业熟悉的朋友应该知道，早在2009年中国就启动废旧家电以旧换新政策，即每个家庭都可以凭废旧家电（限四机一脑）在流通商除选购新家电，并可享受抵扣400元购机款的政策。也就在此时，中国废旧家电报废规模呈现井喷式的爆发，一方面大量的废旧家电都在各流通商处聚集，并全部送往就近的环保企业进行无害化拆解处理。限于该政策是经济刺激政策，该政策在2011年就正式退出，之后中国废旧家电回收又恢复到了之前的无序化、多元化的状态。

　　因此，就政策而言与德国相比，中国的回收政策更缺乏稳定性和可持续性。

　　差异三：保有量和产业化的差异

　　中国家电以旧换新政策于2011年退出后，切换到了废旧家电回收处理基金政策，即每一个家电制造企业，销售一台大家电必须向国家缴纳废旧家电处置基金，用于培育、扶持、补贴废旧家电拆解企业。意味着中国对于规范废旧家电回收，从回收规范环节切换到了实际拆解环节，有了处置基金的支撑，大部分废旧家电进入环保企业接受了规范拆解和资源化利用，并在2014年达到了年实际处理规模7000万台的规模，可见这种依托政策和市场手段，真正实现了产业化规模化的运营。而德国新规，更多的在于规范回收环节，且废旧家电保有量不足1/13，市场调节能力较中国要差很多，更多以解决国民报废家电的便利性、处理过程的环保和安全性。

　　因此，受保有量规模的影响，中国更适合依托产业化以解决回收和规范性问题，而德国更适合强制性政策，约束和规范废旧家电回收。

　　差异四：回收行业规模的差异

　　众所周知，中国是发展中的超级大国，人口巨大和幅员辽阔是典型特点，且呈现经济和人口的非对称性分布，更多的人口在大城市聚集，促成了城市更为成熟和稳定的回收体系，对每个家庭而言，只要不是太偏避的地方，老百姓报废废旧家电还是非常便利的。就成都而言，粗略统计从事废旧回收的人员规模就达20万人，形成了非常庞大的回收队伍，德国在这一点是无法比拟的。

　　从这一点考量，德国强制性要求流通商加入废旧家电回收体系建设，就不足为奇，或者说也是无奈之举。